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关于配合做好“黑运输企业、黑车、黑旅行社、黑导游” 专项整治工作的通知

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关于配合做好“黑运输企业、黑车、黑旅行社、黑导游”

专项整治工作的通知


市文化广电旅游局下发《关于配合做好“黑运输企业、黑车、黑旅行社、黑导游”专项整治工作的通知》,2021年1月29日,2021年1月29日,国务院安委会办公室召开了近5年重特 大生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作整改交办视频会,会议通报了存在的问题,对整改工作提出了要求。其中,涉 及我市的整改要求是:市政府要牵头组织协调公安、交通运输、 市场监管、商务、文旅、应急等相关部门,进一步加强协同联动 与信息共享,加强对企业、车辆、从业人员等关键环节管理,形成打击“黑运输企业、黑车、黑旅行社、黑导游”的合力,加强 联合执法,彻查运输企业挂靠经营行为,并加大对企业的惩处力 度。根据(关于重特大生产安全事故整改措施落实情况“回头看” 工作整改交办的函》(川安办函〔2021〕19号)、《市领导在〈关 于重特大生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作整改交 办的函〉上的批示》(成府办BW〔2021〕232号)相关要求, 为配合做好“黑运输企业、黑车、黑旅行社、黑导游”专项整治 工作,依法履行文化广电旅游行政管理部门行业监管责任,督促 旅游企业落实安全生产主体责任,充分发挥涉旅行业协会规范、 协助、监督的职能作用,有效防范和化解旅游行业重特大生产安 全事故隐患。现将有关工作通知如下。

一、 加强工作统筹,配合做好专项整治

市领导对国务院安委办此次“回头看”工作交办的整改问题 十分重视,批示要求市政府安办牵头会同相关市级部门抓好工作 落实。各单位要深刻领会涉旅安全防范工作的重要性,高度重视 “黑运输企业、黑车、黑旅行社、黑导游”专项整治工作。各区 (市)县文化广电旅游行政管理部门和市文化市场综合行政执法总队要加强工作统筹、明确分工、制定专人负责此项工作;要结 合定期安全生产督导检查、风险隐患排查和市场秩序整治工作, 主动收集“黑运输企业、黑车、黑旅行社、黑导游”违法线索; 要跟踪掌握本单位文化广电旅游执法机构相关案件调查办理情 况,并每月汇总相关工作信息报属地政府安办和市文广旅局。如 果案件在办理过程中的需要公安、交通运输、市场监管等部门配 合的,要形成工作专报,报属地政府安办并抄送市文广旅局,由 属地政府安办或我局报市政府安办协调推进。

二、 加强信息共享,主动提供案件线索

各涉旅相关行业协会要充分发挥对全市旅游行业规范、协助、 监督的职能,结合实际下发专项通知,重申“旅行社必须租用正 规运输企业,安全技术合格的旅游包车” “旅行团导游必须持证 上岗,严格遵守执业规范和行为准则”等相关要求;要制定有效 措施,鼓励引导会员企业和从业人员积极提供涉及“黑运输企业、 黑车、黑旅行社、黑导游”违法案件的线索及信息,并及时向属 地公安、交通运输、市场监管、文化旅游部门报告。相关工作落 实情况,各涉旅相关行业协会每月形成工作小结上报市文广旅局。

三、加强联合执法,严厉打击违法活动

市文化市场综合行政执法总队和各区(市)县文化广电旅游 行政执法部门要进一步加大旅游市场秩序规范力度。要主动配合公安、交通运输、市场监管等部门做好“黑运输企业、黑车、黑旅行社、黑导游”专项整治工作,积极参加相关联合执法行动;要结合文化广电旅游市场秩序执法工作和行业疫情防控及安全 生产督导检查工作,依法查处旅行社在旅游包车租用、导游管理和导游执业中的违法违规行为。要在日常执法工作,主动调查排 查“黑运输企业、黑车、黑旅行社、黑导游”的涉案线索,并及 时向相关部门移交或提出联合执法建议。

各会员单位要严格贯彻执行国家、省、市关于安全生产的法律法规和主管部门的工作要求,旅游企业必须按照规范经营,旅行社必须租用正规运输企业、安全技术合格的旅游包车,旅行团导游必须持证上岗,严格遵守执业规范和行为准则等相关要求,确保安全规范平稳运行。

自通知印发之日起,凡发现涉及“黑运输企业、黑车、黑旅行、黑导游”的相关信息、案件线索的,请大家向286902694qq.com邮箱举报(将严格保护举报人信息)。

特此通知。

                                         2021年3月2日