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浅析旅游的兴起与地位

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 ——成都旅游协会常务副会长,秘书长 温儒杰

  (2013年3月) 

  旅游几乎是与时俱生,与人类同在。但是,旅游的服务组织架构在中国只有近200年的历史。旅游何时才能作为一种产业出现,取决于一个国家,一个地区的社会经济发展水平。在旅游发展历史上相当长时期内,旅游是以一种非产业状态而存在,在进入十九世纪后,随着社会生产力的发展,人们的经济收入、物质文化生活需求都发生了巨大变化。社会已从传统阶段进入起飞与成熟阶段,人们的物质文化生活已从温饱阶段进入大规模消费和追求生活质量阶段。这时旅游就必将从国民经济基础产业中相对分离出来。正式确立自身的独立产业地位,从而为传统政治经济学理论注入新鲜血液而转化形成现代市场经济学框架,使旅游产

  业正式纳入国民经济体系和国家战略体系。

  改革开放以前,我国国民经济处于欠发达状况,旅游资源虽然极其丰富,但没有开发条件,没办法形成独立产业。改革开放后,旅游业很快从国民经济基础产业中脱颖而出,旅游方面的供给体系,组织服务体系和旅游目的地体系,旅游客源市场体系逐步形成。到二十世纪九十年代末,全国已有80%以上的省份将旅游立为支柱产业,主导产业和龙头型的现代服务产业。我们成都旅游业在这个时期正式走出了部门范畴,形成了全市社会经济发展战略体系中的独立产业。

  成都属经济较发达地区,旅游成为独立产业后,极大地助推了成都的充分生态化,充分田园化,充分现代化,充分国际化和城乡一体化建设。成都“五化”建设的顺利推进又润育了旅游,促进了成都旅游的升级腾飞,强化了旅游在社会经济战略体系中的产业地位。在第十个五年计划末期,全市旅游业增加值仅占全市GDP的7%左右,到第十一个五年计划末期,全市旅游增加值已占到全市GDP的8.4%,增长了20%。我国西部大开发战略的深入实施和成渝经济区,天府新区建设的有序推进,为旅游产业转型升级,科学发展带来了新的战略机遇和发展空间。预计到第十二个五年计划末期成都旅游将实现两个突破,即2012年全市旅游总收入将突破1000亿元大关,到2015年将突破2000亿元大关,全市旅游增加值将占到全市GDP的9%以上,届时成都旅游在社会经济发展战略体系中的产业地位必将得到进一步攀升。

  旅游不仅综合性强,关联度高,拉动作用突出,而且融入面广泛,它发展所需的生产要素不同于工业发展的条件,与生产力发展的时代性,阶段性没有必然的对应关系。因此,旅游发展可以超过本省市或本行政区域生产力发展阶段,成为拉动社会经济发展的动力产业。从微观而言我们四川的阿坝州,成都的“三圣花乡”就是典型范例。从宏观层面看,旅游产业的多元发展,既有助于人们拓宽视野,更新理念,还为人们提供了新的就业空间和新的消费空间,有利于拉动内需,创新发展。据不完全统计:全国1998年国民旅游消费总额不足全年社会消费品总额的3%,而到了2008年,全国国民旅游消费总额已占到全国社会消费品总额的10.69%,接近翻了两番。而我们成都,到2011年,居民旅游消费总额已占到全年社会消费品总额的14%左右,明显高于全国平均水平。再从就业方面看,全国旅游业直接与间接就业人数已占全国就业总数的9.6%,而成都已超过11%,已成为对就业贡献最大的行业之一。

  综上所述,旅游业的发展助推了社会经济的发展,旅游产业在社会经济战略体系中的地位将日益巩固不断升迁。


文章分类: 旅游调研